新華社北京6月29日電十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議表決通過(guò)了《全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于在中華人民共和國(guó)成立七十周年之際對(duì)部分服刑罪犯予以特赦的決定》。全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人就有關(guān)問(wèn)題答記者問(wèn)。
問(wèn):特赦的法律依據(jù)是什么?
答:特赦是國(guó)際通行的在遇有重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)時(shí)國(guó)家對(duì)特定罪犯赦免余刑的人道主義制度。我國(guó)自唐代起就形成了“盛世赦罪”的歷史傳統(tǒng)。憲法中對(duì)特赦制度作了明確規(guī)定。根據(jù)憲法第六十七條第十八項(xiàng)的規(guī)定,全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)行使決定特赦的職權(quán);根據(jù)第八十條的規(guī)定,中華人民共和國(guó)主席根據(jù)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的決定,發(fā)布特赦令。
問(wèn):新中國(guó)成立后進(jìn)行過(guò)幾次特赦?
答:新中國(guó)成立后至1975年,對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)罪犯、反革命罪犯和部分普通刑事罪犯進(jìn)行過(guò)七次特赦,對(duì)于發(fā)展愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線,化消極因素為積極因素,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的人,推動(dòng)國(guó)家社會(huì)主義建設(shè)的發(fā)展,發(fā)揮了重要的作用。根據(jù)現(xiàn)行憲法,2015年,在中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年之際,我國(guó)又特赦了31527名罪犯,取得了良好效果,是實(shí)施憲法規(guī)定的特赦制度的一次創(chuàng)新實(shí)踐,具有重大的政治意義和法治意義。
今年進(jìn)行的這次特赦,是新中國(guó)成立后第九次特赦。
問(wèn):為什么要實(shí)行這次特赦?
答:2019年是新中國(guó)成立70周年,是新時(shí)代第一個(gè)逢十的周年,是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)進(jìn)入歷史交匯期的關(guān)鍵之年,是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程中的第二個(gè)重要節(jié)點(diǎn)。在這一重要?dú)v史時(shí)刻,對(duì)部分罪犯實(shí)行特赦,具有重大意義。一是有利于彰顯以習(xí)近平同志為核心的黨中央承續(xù)中華文明慎刑恤囚、明刑弼教的優(yōu)良傳統(tǒng),推進(jìn)法安天下、德潤(rùn)人心的仁政,展示執(zhí)政自信和制度自信,樹(shù)立新時(shí)代盛世偉邦形象。二是有利于弘揚(yáng)全面依法治國(guó)理念,形成依憲執(zhí)政、依憲治國(guó)的良好社會(huì)氛圍,深入推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)。三是有利于貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,充分發(fā)揮特赦的感召效應(yīng),最大限度地化消極因素為積極因素,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。四是有利于展現(xiàn)我國(guó)人權(quán)司法保障水平,進(jìn)一步樹(shù)立我國(guó)開(kāi)放、民主、法治、文明的國(guó)際形象。