上半年，全市城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)以改革激發(fā)創(chuàng)新活力，以創(chuàng)新凝聚發(fā)展動力，全市完成建筑業(yè)總產(chǎn)值2830億元，同比增長8.1%；實現(xiàn)增加值700億元，增長8.4%。
改革穩(wěn)步推進，建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化PPP嘗試亮點多
上月，西南地區(qū)首個以裝配式建造方式建設(shè)的農(nóng)民新村——綦江區(qū)篆塘鎮(zhèn)文勝場農(nóng)民新村通過竣工驗收。這個新村建筑面積7000多平方米，預(yù)制裝配率高達65%，村內(nèi)的11棟裝配式建筑采用了預(yù)制梁、預(yù)制疊合板、預(yù)制樓梯、預(yù)制空調(diào)板等預(yù)制件。
建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化號稱建筑業(yè)的“工業(yè)革命”，它是指在工廠流水線上生產(chǎn)建筑物部件，在工地上，建筑工人像工人組裝汽車一樣，將零部件組裝成房子。
為助推建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級，重慶市將鋼結(jié)構(gòu)和預(yù)制鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，作為建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的兩大抓手。上半年，全市已有雍江翠湖、綦江文勝場農(nóng)民新村、綦江體育中心3個建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化項目建成，綦江、永川等5個建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化綜合試點示范區(qū)的探索，也在穩(wěn)步推進。重慶市將力爭用10年左右時間，使城市裝配式建筑，占新建建筑的比例達30%。
在推廣建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的同時，PPP（政府與社會資本合作）嘗試也為全市重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了充足動力。
重慶市已在軌道交通、橋隧、公共停車場等領(lǐng)域，建立健全PPP項目儲備庫。近年來，市城鄉(xiāng)建委推動實施曾家?guī)r大橋、龍洲灣隧道等基礎(chǔ)設(shè)施項目PPP投融資模式試點，引進社會資本110億元。
除了推進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化和PPP嘗試外，市城鄉(xiāng)建委還推進行政審批制度改革、加強工程建設(shè)招投標管理，不斷拓展城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域改革的深度和廣度。比如該委推行建筑施工企業(yè)誠信綜合評價體系，對建筑企業(yè)合同履約行為、質(zhì)量行為和安全文明施工行，進行誠信評價綜合評分，并將評分與施工企業(yè)的招投標掛鉤，得到住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、監(jiān)察部的肯定并在全國推廣。未來，重慶作為全國7個開展工程總承包試點城市之一，繼續(xù)為全國建設(shè)領(lǐng)域的改革探路。
創(chuàng)新步伐加快，“海綿城市”地下綜合管廊試點初顯成效
如果說改革激發(fā)了創(chuàng)新活力，城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域大力推進的創(chuàng)新，則為各方凝聚了發(fā)展的新動能。
來自國博中心的消息稱，重慶市“海綿城市”建設(shè)的重點之一會展公園項目，已于日前基本建成。該項目占地面積約52公頃，主要結(jié)合公園地勢合理布置雨水收集設(shè)施進行再利用，節(jié)水率達到30%左右。
“海綿城市”建設(shè)是重慶市應(yīng)對“城市看海”尷尬的新探索，它指城市能夠像海綿一樣，在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對自然災(zāi)害等方面具有良好“彈性”，下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時將蓄存的水“釋放”并加以利用。
今年以來，市城鄉(xiāng)建委按照先行示范、以點帶面原則，加快推進兩江新區(qū)悅來新城和萬州、璧山、秀山等海綿城市試點，累計開工海綿城市建設(shè)面積約4平方公里。“十三五”末，重慶市試點區(qū)縣“海綿城市”建成區(qū)將達到30%以上、非試點區(qū)縣“海綿城市”建成區(qū)面積將達到20%以上。
在加大“海綿城市”建設(shè)的同時，重慶市加大了基礎(chǔ)設(shè)施“補短板”的力度，城市綜合管廊建設(shè)就是重點之一。
重慶市啟動實施江津、永川、梁平、云陽、墊江5個區(qū)縣綜合管廊試點，今年上半年全市城市綜合管廊建設(shè)已開工6.5公里，預(yù)計今年將開工綜合管廊建設(shè)約53公里，緩解“拉鏈式馬路”的努力將初顯成效。
惠民利民的新技術(shù)不僅是上述兩項。為緩解停車難問題，“十三五”時期，主城區(qū)規(guī)劃建設(shè)公共停車場約300個，新增停車泊位約15萬個，它們將成為先進停車技術(shù)的示范者。比如10月即將投用的渝北區(qū)兩路農(nóng)貿(mào)市場外智能立體停車樓，系西南地區(qū)首個雙塔式布局的停車樓，較為節(jié)省建設(shè)用地。今年底有望投用的渝北區(qū)碧津公園智能停車樓，系全國首個全鋼構(gòu)光伏無線充電樁停車樓。
今后，市民在這兩個停車場取車，最多只需90秒。
建設(shè)實力增強，助推重慶經(jīng)濟社會和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
隨著市城鄉(xiāng)建委加大改革、創(chuàng)新力度，城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的建設(shè)實力進一步增強，不僅助推了全市經(jīng)濟社會和區(qū)域之間協(xié)調(diào)發(fā)展，也讓更多市民得到實惠。
城市基礎(chǔ)設(shè)施方面，2016年，全市城市道路計劃建設(shè)項目573項，總里程約1771公里。其中，主城區(qū)市級城市道路建設(shè)項目110項，計劃年度完成投資256億元。不僅如此，“十三五”時期，全市規(guī)劃建設(shè)城市道路約4561公里，更多地方將迎來新的發(fā)展機遇。
軌道交通建設(shè)方面，今年，重慶市將確保軌道交通三號線北延伸段通車，力爭開工軌道交通九號線、六號線支線二期及十號線二期。圍繞五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略要求，“十三五”末，重慶市將在都市功能核心區(qū)、都市功能拓展區(qū)和城市發(fā)展新區(qū)深度融合形成的大都市區(qū)內(nèi)，累計建成軌道交通510公里。
重點項目建設(shè)方面，今年重慶市確定市級重點項目建設(shè)651個，總投資2.92萬億元，年度計劃投資4500億元，項目涵蓋十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色效益農(nóng)業(yè)和產(chǎn)城融合等領(lǐng)域。
全市城鄉(xiāng)建設(shè)人務(wù)實高效的工作，幫助不少市民實現(xiàn)了安居夢想。上半年，主城區(qū)完成城市棚戶區(qū)改造128.7萬平方米；全市公租房基本建成（含竣工）219.9萬平方米、3.1萬套；全市農(nóng)村危房改造開工3.59萬戶、竣工2.63萬戶。
