財(cái)政部日前發(fā)布《金融機(jī)構(gòu)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》(簡(jiǎn)稱征求意見稿),從總則、評(píng)估事項(xiàng)、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)選聘和委托、評(píng)估公示、核準(zhǔn)和備案、監(jiān)督檢查、罰則、附則等方面進(jìn)行了規(guī)范,其中明確了應(yīng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的情形。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政稅務(wù)學(xué)院教授、國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)研究中心主任肖鵬表示,相較于此前的規(guī)定,征求意見稿明確了適用范圍、強(qiáng)化了管理職責(zé)、細(xì)化了評(píng)估情形、規(guī)范了評(píng)估程序,體現(xiàn)出新形勢(shì)下我國(guó)進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范金融資產(chǎn)管理,提升管理的透明度和效率,以維護(hù)國(guó)有金融資本的安全和完整。
根據(jù)征求意見稿,金融機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。包括整體或者部分改制為有限責(zé)任公司或者股份有限公司的;以非貨幣性資產(chǎn)對(duì)外投資的;合并、分立、首次公開發(fā)行股票、清算的;非上市金融機(jī)構(gòu)國(guó)有出資人權(quán)益比例變動(dòng)的;產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓,以及國(guó)有股東轉(zhuǎn)讓所持金融機(jī)構(gòu)產(chǎn)權(quán)的等。
“這些具體規(guī)定為金融機(jī)構(gòu)提供了明確的操作指南,有助于避免因評(píng)估遺漏而導(dǎo)致的國(guó)有資產(chǎn)流失。”肖鵬說,新規(guī)的出臺(tái)意味著金融監(jiān)管體系進(jìn)一步完善和對(duì)國(guó)有金融資本管理的進(jìn)一步規(guī)范與強(qiáng)化,不僅加強(qiáng)了對(duì)金融機(jī)構(gòu)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估的監(jiān)督管理,也為金融機(jī)構(gòu)涉及國(guó)有資本的交易提供了更加明確的操作框架和規(guī)范,有助于提升整個(gè)金融行業(yè)的管理水平和透明度。(李昱佑)
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