國家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋日前透露，截至4月底，全國法院累計公布失信被執(zhí)行人1054.2萬人次，累計限制購買飛機票1114.1萬人次，限制購買高鐵動車票425萬人次；聯(lián)合獎懲機制實施成效不斷擴大，已累計簽署36個聯(lián)合獎懲備忘錄，在法院執(zhí)行、稅收征管、安全生產(chǎn)等多領(lǐng)域持續(xù)發(fā)布更新“紅黑名單”，推進聯(lián)合獎懲措施落地見效。
2016年9月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快推進失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機制建設(shè)的意見》，要求加快推進對失信被執(zhí)行人跨部門協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒機制建設(shè),構(gòu)建“一處失信,處處受限”的信用監(jiān)督、警示和懲戒工作體制機制。
長期存在的執(zhí)行難問題，既暴露了司法執(zhí)行力不足的軟肋，也暴露了信用懲戒機制的短板。破解執(zhí)行難，必須補齊失信聯(lián)合懲戒機制缺失的短板，加快推進對失信被執(zhí)行人跨部門協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒機制建設(shè),構(gòu)建“一處失信,處處受限”的信用監(jiān)督、警示和懲戒工作體制機制，真正讓形形色色的老賴們寸步難行和無處遁形。
當(dāng)今社會是越來越講求誠信的信用社會。所謂信用，主要是一種信守承諾的責(zé)任感，就是行為人對自己行為之后果負責(zé)的道德感，信用既是個人的一種品性，同時也是社會的一種德性。由于信用往往與利益息息相關(guān)，因而恪守信用也就是既尊重他人利益又維護自身利益，而以犧牲信用為代價攫取利益無異于殺雞取卵式的自戕行為。在有關(guān)市場經(jīng)濟的各種口號中，“市場經(jīng)濟就是信用經(jīng)濟”無疑是最能彰顯市場經(jīng)濟本色的口號。市場經(jīng)濟其實是最為典型的信用經(jīng)濟，信用堪稱市場經(jīng)濟真正的道德基石。
誠實守信是中華民族的傳統(tǒng)美德，不僅是公民個人的“立身之本”，也是企業(yè)的“立足之基”。有信用者昌，無信用者亡。誠信是立人之本，是立業(yè)之本,也是立國之本。在傳統(tǒng)價值觀念逐漸淡薄的今天,法治對于轉(zhuǎn)型社會道德文化的重建,對于講良心、講誠信的社會信用關(guān)系的重構(gòu),起著無可替代的作用。發(fā)揮法治在誠信體系建設(shè)中的基礎(chǔ)性作用,就有必要建立社會誠信行為規(guī)范體系，建立守信受益、失信懲戒的誠信獎懲機制。
誠實信用是值得褒揚的優(yōu)良美德，全社會要營造一種守信受益的良好氛圍。市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟，也是信用經(jīng)濟。要從根本上解決時下社會嚴(yán)峻的信用危機問題，除了重視以崇尚“信用至上”為核心理念的道德說教之外，更為重要的還是應(yīng)當(dāng)建構(gòu)維護信用的褒獎和懲戒制度。
信用懲戒貴在落實。例如，近年來有關(guān)部門曾聯(lián)合對失信的被執(zhí)行人（老賴）采取限制高消費等措施，收效頗好。懲戒措施通常包括禁止部分高消費行為，包括禁止乘坐飛機、高鐵動車；實施其他信用懲戒，包括限制在金融機構(gòu)貸款或辦理信用卡；失信被執(zhí)行人為自然人的，不得擔(dān)任企業(yè)的法定代表人、董事、監(jiān)事、高級管理人員等。
當(dāng)然，在一定期限內(nèi)適當(dāng)限制嚴(yán)重失信人乘坐民用航空器和高鐵動車，必須遵循嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和程序，同時賦予和尊重當(dāng)事人提出異議乃至訴訟的權(quán)利。社會誠信建設(shè)不只是個道德問題，也是個法律問題，需要為誠信建設(shè)撐開法律的保護傘。守信受益、失信受懲不僅僅要成為全社會的共識，更有必要盡快從共識轉(zhuǎn)化為常態(tài)的制度。
一言以蔽之，建立和完善失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機制，就是要通過建立和完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度，擠壓失信人的生存發(fā)展空間，倒逼失信人不敢失信、不能失信和不愿失信，營造守信光榮、失信可恥的社會環(huán)境，真正讓守信者處處收益，讓“老賴”插翅難飛、寸步難行。（劉武俊）
免責(zé)聲明：凡本網(wǎng)注明“來源：XXX（非駐馬店廣視網(wǎng)、駐馬店融媒、駐馬店網(wǎng)絡(luò)問政、掌上駐馬店、駐馬店頭條、駐馬店廣播電視臺）”的作品，均轉(zhuǎn)載自其它媒體，轉(zhuǎn)載目的在于傳遞更多信息，并不代表本網(wǎng)贊同其觀點和對其真實性負責(zé)，作品版權(quán)歸原作者所有，如有侵犯您的原創(chuàng)版權(quán)請告知，我們將盡快刪除相關(guān)內(nèi)容。凡是本網(wǎng)原創(chuàng)的作品，拒絕任何不保留版權(quán)的轉(zhuǎn)載，如需轉(zhuǎn)載請標(biāo)注來源并添加本文鏈接：http://www.arcworkforce.com/showinfo-476-214638-0.html，否則承擔(dān)相應(yīng)法律后果。
