全媒體記者 王立坤 曉楠 通訊員 唐帥
遂平縣車(chē)站街道辦事處作為城市基層治理的重要單元，面對(duì)人口密集、利益訴求多元的復(fù)雜局面，積極探索創(chuàng)新矛盾調(diào)處模式，通過(guò)推行“三前”工作法，實(shí)現(xiàn)了矛盾糾紛的有效預(yù)防和化解，為轄區(qū)和諧穩(wěn)定奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
預(yù)防走在前，源頭化解矛盾隱患。將轄區(qū)劃分網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格配備專(zhuān)兼職網(wǎng)格員，定期開(kāi)展矛盾風(fēng)險(xiǎn)排查工作，重點(diǎn)關(guān)注鄰里糾紛、物業(yè)矛盾、拆遷安置等易引發(fā)群體性事件的領(lǐng)域，做到底數(shù)清、情況明。例如，在老舊小區(qū)改造前，網(wǎng)格員通過(guò)入戶(hù)走訪(fǎng)，提前收集居民對(duì)改造方案的意見(jiàn)和建議，匯總上報(bào)街道后，組織相關(guān)部門(mén)與居民代表進(jìn)行溝通協(xié)商，有效避免了因改造引發(fā)的矛盾糾紛。利用社區(qū)宣傳欄、微信公眾號(hào)、法治講座等多種形式，廣泛開(kāi)展法治宣傳教育活動(dòng)，提高居民的法律意識(shí)和法治觀念，引導(dǎo)居民依法依規(guī)表達(dá)訴求、維護(hù)權(quán)益。今年以來(lái)，共舉辦各類(lèi)法治講座12場(chǎng)次，發(fā)放宣傳資料600余份，受教育群眾達(dá)3000余人次。
預(yù)警搶在前，敏銳捕捉矛盾信號(hào)。在社區(qū)設(shè)立網(wǎng)格信息員，密切關(guān)注社情民意，及時(shí)收集各類(lèi)矛盾信息，并建立信息快速上報(bào)機(jī)制，確保街道能夠第一時(shí)間掌握矛盾動(dòng)態(tài)。例如，某社區(qū)網(wǎng)格信息員發(fā)現(xiàn)部分居民對(duì)小區(qū)物業(yè)管理費(fèi)上漲存在較大異議，立即上報(bào)街道。街道迅速啟動(dòng)預(yù)警機(jī)制，組織社區(qū)工作人員和物業(yè)管理人員與居民代表進(jìn)行座談，了解居民訴求，及時(shí)化解了潛在的矛盾沖突。對(duì)收集到的矛盾信息進(jìn)行分類(lèi)整理、綜合分析，通過(guò)數(shù)據(jù)分析預(yù)測(cè)矛盾發(fā)展趨勢(shì)，為制定針對(duì)性的調(diào)處措施提供依據(jù)。例如，通過(guò)對(duì)一段時(shí)間內(nèi)信訪(fǎng)案件的分析，發(fā)現(xiàn)勞動(dòng)糾紛案件呈上升趨勢(shì)，街道及時(shí)調(diào)整工作重點(diǎn)，聯(lián)合勞動(dòng)保障部門(mén)加大對(duì)企業(yè)的監(jiān)管力度，開(kāi)展勞動(dòng)法律法規(guī)宣傳活動(dòng)，有效預(yù)防了大規(guī)模勞動(dòng)糾紛的發(fā)生。
預(yù)控做在前，高效處置矛盾糾紛。整合人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解力量，建立多元化調(diào)解工作機(jī)制，根據(jù)矛盾糾紛的性質(zhì)和特點(diǎn)，靈活選擇調(diào)解方式，提高調(diào)解成功率。例如，在處理一起因交通事故引發(fā)的賠償糾紛時(shí)，街道人民調(diào)解委員會(huì)聯(lián)合交警部門(mén)、保險(xiǎn)公司共同進(jìn)行調(diào)解，通過(guò)擺事實(shí)、講道理、釋法律，促使雙方當(dāng)事人達(dá)成賠償協(xié)議，實(shí)現(xiàn)了案結(jié)事了人和。對(duì)已調(diào)解的矛盾糾紛進(jìn)行跟蹤回訪(fǎng)，了解協(xié)議履行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決存在的問(wèn)題，防止矛盾反彈。今年以來(lái)，共對(duì)123起已調(diào)解的矛盾糾紛進(jìn)行了跟蹤回訪(fǎng)，當(dāng)事人對(duì)調(diào)解結(jié)果的滿(mǎn)意度達(dá)到95%以上。
通過(guò)實(shí)施“三前”工作法，車(chē)站街道辦事處成功將大量矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)，群眾安全感和滿(mǎn)意度大幅提升。（編輯 李宗文）
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